二、材料供应成本的控制。

　　材料供应成本最主要从两方面进行控制，一方面是对材料采购价格的控制，另一方面是加强材料计划的管理。

　　1、材料采购价格的控制。

　　材料采购价格包括材料单价、运管费、运输耗损和采购保管费四个方面。

　　材料单价是材料价格中最重要的组成部分，也是采购价格控制中的重点，工程材料的采购首选公开招标方式。因为这种方式公开透明，能够最大可能地扩大供应商范围，从而达到降低材料采购价格的目的。材料招标可由业主主持各标段联合进行，也可由标段单独进行。

　　在滨海公路施工时，主要材料供应由业主组织各标段进行联合招标。对于钢材供应商，因价格随市场变化幅度较大，供应商无法承担价格变动的风险，所以只进行技术标和商务标的评价，经济标只对供应商加价部分进行报价。评标从供方资格、企业业绩及信誉、供货能力和运输保障措施、质量保证能力等方面对投标供应商进行综合评价。评标委员会确定了10个合格钢材供应商，并对供应商独立承担的费用(运杂费、服务费、利息、利润等)作了最高价格约束。联合招标对水泥、混凝土外填剂预应力材料等直接确定了中标厂商，并将中标厂商的投标书报价定为最高供货价。中标通知书发布后，由供应商和承包商单独进行合同谈判，按谈判达成的最终价格，服务付款方式等签订供货合同。

　　联合招标的优点是节约供应商和工程承包商的时间和费用，由业主建立一个平台，供应商和承包商共同参与。需要完善的是业主应该允许承包商对后续潜在有能力的供应方进行再次评价，并在评价合格后增加为合格供方。

　　2、材料计划管理

　　材料计划包括需用量计划、供应及采购计划和相应的用款计划。

　　材料需用量计划是计划部门根据当期生产计划提出，作为材料供应采购计划的依据。材料供应及采购计划根据材料需求量计划和库存情况，结合供货能力、运输方式等因素编制。材料用款计划是根据材料采购计划制定，本着合理使用资金的原则，科学制定材料用款计划。

　　材料计划又是一个动态管理的过程，如果生产计划调整，材料计划应随之作出调整，科学合理的材料计划是指导材料供应、保障生产计划、节约资金、降低成本的需要。

　　材料计划制定后，必须严格执行，合理的资金供应是保障材料计划顺利完成的一个关键性因素。近几年来国内很多工程招标中采用低价竞标的方式，企业盲目降低价格，使合同价格远远低于预算单价。客观上影响了施工企业资金流通，承包商利润所剩无几，同时还要为中标工程项目垫付大笔的工程履约保证金，给材料资金的保证带来很大困难，也正是因为资金紧张影响了施工企业的付款承诺，增加了供应商的资金压力和合同风险，从而增加了材料价格和成本，最终影响了材料供应，导致影响生产。

　　要保证材料供应计划的严格执行，必须保证材料的备料资金。备料资金的来源有企业自有资金、业主预付备料款、企业以银行信用方式自筹资金和供应商垫付资金等几个方面。在企业自有资金短缺的情况下，业主的预付备料款显得为重要，一方面业主应保证及时支付;另一方面项目应保证专款专用。供应商垫付资金能力也是供应商选择评价的标准之一。当今社会银行的作用越来越大，信用贷款是解决企业备料资金的一个重要来源，只有保证了资金供应才能保证材料供应，同时也是降低材料供应成本的重要手段。

　　参考文献:

　　1、《公路工程管理与实务》全国一级建造师执业资格考试用书

　　2、《建设工程项目管理》全国一级建造师执业资格考试用书

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